tugas filsafat ilmu pengetahuan

Tugas :

KELOMPOK 2:

1.      JONAIDI

NIM : 0902035040

2.      RISKA

NIM : 0902035043

3.      MARADONA

NIM : 09020350

4.      PENINA URING

NIM : 0902035044

5.      DIAN NISAWATI

NIM : 0902035039

6.      DEDIMALIK

NIM : 09020350

                                 JURUSAN KOSENTEASI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MULAWARMAN

SAMARINDA

2010

KATA PENGANTAR

            Dengan mengucapkan Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Rahmat-Nya, maka kami dapat menyelesaikan tugas ini tepat pada waktu yang telah disepakati bersama teman-teman mahasiswa dan dosen pengajar mata kuliah Filsafat Ilmu Pengetahuan.  Prof. Dr. H. Harianto, MS.

            Adapun maksud dan tujuan dari tugas ini yaitu, Agar Mahasiswa banyak membaca buku baik dari bahan - bahan kuliah maupun dari sumber-sumber lain. Dan agar mahasiswa dapat berpikir mendasar  dan bertindak  Rasional, melatih dan memampukan mahasiswa dalam menganalisa dilingkungan sekitar, Serta menjadi pembelajaran yang baru bagi mahasiswa.

Samarinda, 16 Desember 2010

SOAL KELOMPOK III :

1.      Berikan penjelasan anda tentang metoda penyidikan sebagai salah satu masalah mendasar di dalam filsafat di dalam proses untuk memecahkan dan mencari jawaban yang benar terhadap suatu masalah!

2.      Berikan pula penjelasam anda tentang metoda penyidikan ilmiah dan sekaligus perbedaannya dengan metode penyidikan yang biasa di gunakan oleh para ahli filsafat yang di sebut pada tugas nomor 1 diatas!

3.      Berikan penjelasan anda tentang aliran-aliran di dalam ilmu berdasarkan kepentingan dan keutamaan antara “kemampuan berfikir dan menalar” dengan “kemampuan mengamati dan menganalisa”!

JAWABAN :

Jawaban 1:

            Metoda penyidikan adalah salah satu langkah yang mendasar dalam filsafat dan sebagai proses untuk memecahkan dan mencari jawaban yang benar terhadap suatu masalah. Hal ini tergantung dari sudut pandang dan teori yang di gunakan oleh para filsuf. Pendekatan yang dilakukan sebelum membahas beberapa metode penyidikan adalah tentang konsep akal sehat ( common Sense ) yaitu suatu konsep penghayatan yang akan menghasilkan pandangan yang sama bagi semua orang, Pandangan tersebut di peroleh dari mereka yang berpendidikan tinggi ataupun yang  tidak berpendidikan sama sekali. Bagi yang berpendidikan atau tidak jika melihat suatu benda yang misalnya saja suatu gagal panen akan mengalami kerugian dan kelaparan,Batu akn di katakan keras, Matahari di katakana panas,air laut di katakan asin, makhluk hidup dikatakan bernapas, Untuk mendapatkan penghayatan – penghayatan ataupu persepsi yang di contohkan diatas maka orang sadar ataupun tidak mempunyai pengetahuan – pengetahuan biologis meskipun sangat minimal sekali ,Selain daripada itu kondisi social masyarakat diman ia hidup juga memegang peran yang tidak sedikit . Jadi akal sehat atau common sense yang di miliki manusia bersumber dari pengalaman – pengalaman biologis,pengalaman – pengalam sosiologis dan pengalaman – pengalam psikologis yang pernah ia hayati. Untuk memperoleh akal sehat di perlukan koordinasi antara panca indra dan ingatan serta kemampuan untuk menalar yang sangat sederhana. Dan akal sehat adalah hanya merupakan pengalaman dan penghayatan sehari – hari dari seseorang. Jadi dapat disimpulkan bahwa akal sehat adalah tahap pertama dari semua tahap penyidikan dalam memecahkan serta mencari jawaban yang benar terhadap suatu masalah.

            Keyakinan yang ada dalam diri seseorang akan membentuk kepribadian dan dasar dari intelektualitasnya serta akan mempengaruhi cara – cara berpikirnya.Dalam hal ini keyakinan memiliki tiga macam yang berlainan Yaitu :

a)      Keyakinan yang didasari dengan adanya kekuatan yang mendasar dari keyakinan yang telah dianut.Keyakina ini merupakan pertumbuhan dan perkembangan dari kondisi yang mendasari terciptanya akal sehat.

b)      Keyakinan yang didasari oleh adanya kemauan untuk percaya,ada tiga kemungkinan apakah kebeneran yang ada dapat di terima,di tolak,atau meragukan kebenaran tersebut.Jika dalam menghadapi suatu masalah terdapat bukti yan sejalan dengan opini masyarakat yang di anut maka masalah tersebut dapat di terima kebenarannya.Keyakinan dapat diartikan sebagai kepercayaan tidak berdasrkan adanya bukti tetapi justru karena tidak adanya bukti yang di kehendaki.Dalam hal ini jika seseorang mengahadapi suatu keadaan yang tidak dapat membuktikan kebenaran masalah itu dengan salah satu cara yang ada.Keyakinan disini adalah dasar  bagi pertumbuhan agama dan beragam kepercayaan dimana di dapati masalah yang tidak dapat di jelaskan secara rasional.

c)      Keyakinan yang timbul yang di sertai adanya harapan terhadap keyakian seseorang, Misalnya kepercayaan terhadap sistim pemerintahan yang demokratis,kepercayaan terhadap pancasila sebagai satu – satunya Ideologi Negara,percaya dan mempunyai keyakinan atas kebenaran metode penyelidikan ilmiah,percaya dan yakin atas kepandaian dan kemanjuran seorang dukun ataupun seorang dokter dan sebagainya.

            Untuk melakukan penyidikan adalah metode menurut pandangan atau pendapat seseorang atau sekumpulan yang ahli mempunyai otoritas padab suatu bidang ( authoritarian method ) Pada dasarnya pandangan – pandangan dimana keyakinan seseorang bertumpu, di peroleh paling tidak di pelajarinya dari pihak lain yang lebih ahli atau yang lebih mempunyai otoritas ini dapat berbagai ragam, misalnya tolak ukur yang dipakai di dalam kehidupan keluarga,kode etik dari suatu kelompok Yang diakui, filsafat atau ideology Negara, kalangan atau masyarakat agama, adat kebiasaan dan masa media cetak atau yang diturun kan secara verbal dari generasi ke generasi. Dalam melakukan penyidikan untuk menentuksn kebenaran sesuatu dengan metode otoritas yang dimaksud di sini adalah dengan menggunakan dua cara yaitu : metode otoritas yang dogmatik di milikik oleh kelompok agama dan kelompok yang percaya dengan kekuatan ghaib, metode ini tidak dapat menyidik proses yang berjalan sehingga menghasilkan suatu kesimpulan. Kedua metode otoritas ilmiah yang tidak lain dari suatu proses untuk mencari kebenaran atau memecahkan suatu masalah melalui metode ilmiah.

            Untuk mencari kebenaran adalah metode intuisi, dalam mencari kebenaran berdasarkan keyakinan sukar di peroleh batasan yang cukup tajam antara yang di sebut benar dan yang tidak benar, misalnya kelompok yang berkayakinan bahwa pemerintah demokrasi itu adalah benar akan bertabrakan dengan kelompok yang berkeyakinan bahwa pemerintahan dengan system totaliter itulah yang benar, dalam hal ini tidak di dapati perbedaan yang tajam antara benar dan tidak benar di antara kedua sistem itu dan sebaliknya metode otoriyas tidak dapat memberikan peluang bagi manusia untuk mendayagunakan intelektualnya. Mencari pemecahan masalah melalui intuisi berlangsung atas dasar bahwa manusia mempunyai kemampuan alamiah untuk mendapatkan sesuatu pengethuan,metode ini memiliki dasar bahwa kebenaran yang diketahuinya di perolehnya tanpa perlu sesuatu penalaran.seseorang mengetahui bahwa sesuatu keadaan itu benar karena adanya pengetahuan yang berasal dari dalam dirinya sendiri.dirinya akan ceoat sadar dengan keadaan yang di hadapinya  kemudian dia akan memperoleh jawaban yang benar. Untuk menyatakan kebenaran melalui intuisi tidak diperlukan bukti – bukti, karena bukti atas kebenaran telah terkait dalamnya.

            Cara Mencari kebenaran selanjutnya dengan melalui wahyu yaitu kebenaran yang diturunkan oleh sang maha pencipta,tuhan yang maha Esa melalui kitab – kitab sucinya.Salah satu syarat yang di gunakan untuk memecahkan masalah melalui wahyu adalah keyakinan dan kepasrahan diri seseorangkepada yang maha agung dan maha pencipta.

Jawaban 2.

            Metode Penyidikan Ilmiah adalah suau metoda analisis terhadap sebuah fenomena yang bersifat objektif,logis dan sistematis. Hasil dari sebuah metoda penidikan ilmiah tidak tergantung kepada Otoritas,keyakinan,intuisi maupun  wahyu.Kebenaran dalam ilmu hanya di topang oleh keberhasilan dalam suatu penyidikan dengan metode ilmiah. Pengetahuan di lahir kan dengan cara penyidikan dengan menggunakan  metoda Ilmiah dan ini tumbuh dan berkembang dari waktu ke waktu. Metode ilmiah bersifat objektif bahwa metoda ini adalah bersifat itersubjektif yang berarti terbuka untuk semua orang yang berminat dan yang berminat harus memiliki pengetahuan mengenai fenomena yang di minatinya. Jika hasil yang bersifat ilmiah akan disangkal maka sangkalan harus dilakukan dengan membuktikan dengan metode yang sama pula.Hasil Suatu penyidikan dengan metoda ilmiah harus bebas dari penilaian – penilaian yang subjektif, jika dalam suatu hasil di bidang ilmu benar atau salah bukan disebabkan oleh adanya suatu pernyataan dari seseorang ilmuan yang terkenal  ( otoritas ) bukan pula karena sekedar adanya keyakinan bahwa hasil itu benar atau keliru dan bukan pula oleh karena adanya perasaan yang mnyokon atau menolak hasil itu.Hasil dari suatu penyidikan ilmiah di nyataka benar atau keliru hanya semata – mata berdasrkan fakta yang  empiris yang telah dikaji dan diamati dengan car ilmiah pula.

            Sebagai suatu metoda yang bersifat Logis Metoda ilmia harus terarah dan mengikuti penalaran yang logis yang telah di terima di dalam disiplin ilmu tertentu.Sebagai suatu sistim Metoda ilmiah harus mampu secara sistimatis menyusun fakta – fakta yang di peroleh. Selain dari fakya yang diperoleh, teori instrumentasi bagi pengamatan sebuah fenomena, maka proses yang menghubungkan yang satu dengan yang lainnnya ( antara fakta, teori dan instrumentasi ) harus di landasi oleh prinsip – prinsip penalaran.Sebagai sistim yang logis metoda ilmiah harus mengandung suatu cara yang dapat menganalisa dirinya sendiri. Fakta – fakta yang di terima dan telah diakui harus selalu di uji sesuai dengan teknik penyidikan yang berkembang. Jika jawaban terhadapm sebuah fenomena di peroleh dengan terlalu mudah dan terlalu di cari –cari maka jawaban serupa ini diragukan kebenarannya. Setiap pendapat yang baru muncul harus di teliti benar atau tidak yang harus dilaksanakan secara Objektif pula.

            Dengan demikian ilmu di bentengi untuk tidak menerima pemikiran yang dilandasi oleh dogma,keyakinan,intuisi maupun wahyu. Metoda yang sistematis maka metoda penyidikan ilmiah di dalam menyusun problematiknya dan cara – car pelaksanaan penyidikan yang di hadapi tidak dilkukan secara acak atau kebetulan. Bila kesimpulan di tentukan secara logis hendakalah syarat – syarat untuk mengambil kesimpulan itu di penuhi. Syarat tersbut diantaranya bahwa dasar pendapat sebagai dasar perbincangan (premises) fakta – fakat dan kesimpulan yang diambil dari premises itu harus disusun dengan teratur beragam teori dan hukum yang dipakai di dalam metoda penyidikan ilmiah harus berhubungan satu sama lainnya.Teori dan hukum yang di gunakan harus saling kerja sama, saling menunjang satu sama lainnya dan paling tidak,tidak bertentangan.

Sedangkan  dalam metoda penyidikan yang biasa di gunakan oleh para ahli filsafat adalah kebalikan dari metoda penyidikan ilmiah yang bergantung pada :

a)      Otoritas yaitu suatu pandangan yang di yakini seseorang yang bertumpudiperoleh paling tidak dipelajarinya dari pihak lain yang lebih ahi dalam bidang tertentu. Untuk memetukan kebenaran yang sesuatu dapat di tempuh dengan dua jalan yaitu dengan otoritas yang dogmatic dan otoritas ilmiah.

b)      Keyakinan yaitu kepercayaan yang berdasarkan akal sehat yang sebahagian diperoleh dari pendidikan serta adanya ketekunan membaca majalah,surat kabar, ataupun sumber bacaan yang lainnya.

c)      Intuisi yaitu metode keyakinan yang sulit di dapatkan batasan yang cukup tajam antara sesutau yang benar atau tidak.Hal ini berlangsung atas dasar bahwa manusia mempunyai kemampuan alamiah untuk mendapatkan suatu pengetahuan.Dasar dari metoda ini adalah bahwa kebenaran yang diketahui diperoleh tanpa perlu adanya sutau penalaran .Sesuatu hal yang dianggap benar karena adanya pengetahuan yang berasal dar dalam dirinya sendiri,Metoda ini juga tidak di perlukan bukti – bukti atas kebenaran yang telah di dapatkannya.

d)     Wahyu yaitu  kebenaran yang di turunkan oleh maha pencipta  melalui kitab – kitab suci yang di turunkan melalui utusannya,salah satu syarat dalam menyelasaikan masalah melalui wahyu yang berarti keyakinan dan kepasrah diri seseorang kepada sang Maha Pencipta.

            Beberapa contoh metoda – metoda yang di gunakan oleh para filsuf Misalnya Sikap seorang ahli filsafat dari abad pertengahan tentu berbeda dengan sikap koleganya dari abad ke Sembilan belas.Misalnya metode yang digunakan plato akan berbeda dengan metoda yang di anut oleh Aristoteles.Metoda seorang ahli kebatinan atau metode seorang ahli fisika untuk mendapatkan kebenaran yang diinginkannya.Seorang ahli politik dengan faham totaliter di dalam menyebarkan doktrin politiknya akan menggunakan metoda yang berbeda dengan seorang ahli politik yang berfaham demikratis. Dan dalam metoda untuk mempersempit kesenjangan antara si kaya dan si miskin berdasarkan teori ekonomi liberal akan berbeda dengan metoda yang di terapkan berdasarkan teori ekonomi pancasila.Dengan demikian kita mengenali berbagai metoda untuk mencari atau memastikan kebenaran yang kita inginkan.

Jawaban 3.

            Kemampuan menalar adalah menyebabkan manusia mampu mengembangkan yang merupakan rahasia kekuasaan – kekuasaannya. Manusia adalah satu – satunya makhlik yang mengembangkan pengetahuan secara sungguh – sungguh.Bintang juga memiliki mempunyai pengetahuan namun pengetahuan ini terbatas untuk kelangsungan hidupnya.dan manusia mengembangkan pengetahuannya untuk mengatasi kebutuhan kelangsungan hidupnya.dia memikiran hal – hal baru menjelajahi ufuk baru karna dia hidup bukan sekedar melangsungkan hidup namun lebih dari itu.Manusia mengembangkan kebudayaan,manusia memberikan makna kepada hidupnya,manusia memanusiakan diri dalam hidupnya,dan masih banyak lagi pernyataan semacam ini semua itu pada hakikatnya menyimpulkan bahwa manusia itu pada hidupnya memiliki tujuan tertentu yang lebih tinggi dari sekedar kelangsungan hidupnya.Dan pengetahuan ini jugalah yang mendorong manusia menjadi makhluk yang bersifat khas di muka bumi ini.

            Pengetahuan ini mampu dikembangak manusia disebabkan dua hal yakni yang pertama manusia mempunyai bahasa  yang mampu mengkomunikasikan informasi dan jalan pikiran yang melatar belakangi informasi tersebut,yang kedua menyebabkan manusia mengembangkan pengetahuannya dengan cepat dan mantap adalah kemampuan berpikir menurut suatu alur kerangka berpikir tertentu secara garis besar cara berpikir seperti ini di sebut penalaran. Dua kelebihan ini lah yang memungkinkan manusia mengembangkan pengetahuannya yakni bahasa yang bersifat komunikatif dan berpikir yang mampu menalar.

            Hakikat penalaran adalah suatu proses berpikir dalam menarik sesuatu kesimpulan yang berupa pengetahuan.Manusia pada hakikatnya merupakan makhluk yang berpikir,merasa bersikap,dan bertindak.Sikap dan tindakannya  yang bersumber pada pengetahuan yang didapatkan lewat kegitan merasa atau berpikir.Penalaran menghasilakn pengetahuan yang dikaitkan dengan kegiatan berpikir dan bukan dengan perasaan,meskipun seperti dikatakan pascal,hati pun mempunyai logika tesendiri.Meskipun demikian patut kita sadari bahwa tidak semua kegiatan berpikir menyadarkan diri pada penalaran. Jadi enalaran meruoakan kegiatan berpikir yang mempunyai karakteristik tertentu dalam menemukan kebenaran.

            Berpikir merupakan suatu kegiatan untuk menemukan pengetahuan yang benar.Apa yang disebut benar bagi  setiap orang adalah tidak sama maka oleh sebabitu kegiatan proses berpikir untuk menhasilkan pengetahuan yang benar itu pun juga berbeda- beda. Dapat dikatakan bahwa tiap jalan pikiran mempunyai apa yang di sebut sebagai kreteria kebenaran, dan kreteria kebenaran ini merupakan landasan bagi proses penemuan kebenaran tersebut. Penalaran merupakan sustu proses penemuan kebenaran dimana tiap jenis - jenis kebenaran mempunyai kreteria kebenarannya masing-masing. Sebagai suatu kegiatan berpikr maka penalaran mempunyai cirri-ciri tertentu. Ciri yang pertama ialah adany suatu pola berpikir yang secara perpikir dapat disebut logika, tiap bentuk penalaran memiliki bentuk tersendiri atau dapat disimpulkan bahwa kegiatan penalaran merupakan suatu poses berpikir logis, dimana berpikir logis di artikan kegiatan berpikir menurut suatu pola tertentu atau dengan perkataan lain menurut logika tertentu. Hal ini patut kita sadari bahwa berpikir logis itu mempunyai konotasi yang bersifat (plural) dan bukan tunggal (singural).Suatu kegiatan berpikir bias di sebut logis di tinjau dari suatu logika tertentu dan mungkin tidak logis bila di tinjau dari sudut logika yang lain. Hal ini sering menimbulkan gejala apa yang di sebabkan oleh konsistennya kita dalam memperguanakan pola berpikir tertentu.

            Ciri yang kedua adalah sifat analitik  dari proses berpikirnya.Penalaran merupakan suatu kegiatan berpikir yang menydarkan diri kepada suatau analisis dan kerangka berpikir yang digunakan untuk analisis tersebut adalah logika ilmiah dan juga penalaran lainnya yang mempergunakan logikanya tersendiri pula.sifat analitik ini jika kita kaji lebih jauh merupakn konsekuensi dari adanya sustu pola berpikir tersebut maka tidak aka nada kegiatan analisis, sebab analisis pada hakikatnya merupakan suatu kegiatan beroikir berdasarakan langkah – langkah tertentu. Berdasarkan criteria penalaran tersebut diatas maka dapat kita dapat kan bahwa tidak semua kegiatan berpikir bersifat logis dan analitis. Atau lebih jauh dapat kita simpulkan car berpikir yang tidak termasuk kedalam penalaran bersifat tidak logis dan tidak analitik.dengan demikan maka kita dapat membedakan secara garis besar cirri –ciri berpoikir meurut penalaran dan berpikir yang bukan berdasarkan penalaran.

            Perasaan merupakan suatu penarikan kesimpulan yang tidak berdasarkan penalaran. Kegiatan berpikir juga ada yang tidak berdasarkan penalaran umpamanya adalah intuisi.  Untuk mendapatkan suatu pengetahuan atau ilmu, apakah yang lebih utama penalaran atau pengalaman dan pengamatan yang ada di dapat di lingkungannya. Atau kedua cara tersebut memiliki peranan penting dan lebih utama.Apakah akal pikiran yang mampu menalar suatu keadaan sehingga dapat memberikan nilai kebenaran,Atau dengan menggunakan pengamatan lingkungan melalui fakta – fakta yang didapat sehingga dapat di sajikan kebenaran yang di inginkan.

            Dalam ilmu modern mengutamakan penalaran sebagai factor yang azazi dan fundamental untik mencari suatu kebenaran dari ilmu ke dalam kelompok yang beraliran rasional.Aliran ini beranggapan bahwa penalaran manusia sebagai alat utama bahkan satu – satunya yang memiliki otoritas untuk mencari suatu nilai kebenaran. Aliran yang menggunakan tekanan utama kepada peranan pengalaman sedangkan pengamatan sebagai factor utama untuk mencari kebenaran ilmu termasuk golongan yang beraliran empiris. Aliran ini mengutamakan pengalaman sensoris sebagai peranan yang utama untuk mencari kebenaran.dalam hal ini tidak hanya terbatas pada panca indra manusia saja akan tetapi meliputi alat – alat modern yang diciptaknn manusia untuk mempertajam pancaindra sehingga dapat diperoleh fakta – fakta yang lebih dapat di percaya.Sehingga meliputi bagaimana data yang dikumpulkan dan bagaimana interpretasi dilakukan.Perbedaan yang nyata adalah bahwa aliran rasional menggunakna penalaran sebagai landasan uatama sedangkan empiris menggunakan pengamatan sebagai landasan utama dalm mencari kebenaran.

            Dalam aliran Positivis berpenndapat bahwa mencari kebenaran melalui prosedur ilmiah hanya dapat di terima kalau teori yang dikemukakan secara langsung dapat terbuktidengan cara pengamatan yang nyata.Aliran tersebut tidak dapat menerima kebenaran berdasrakan teori yang tidak mungkin dapat dibuktikan dengan pengamatan langsung,Dengan demikian aliran positivis tdak dapat menerima teori metafisik dari kant mengenai tuhan,jiwa dan kebebasan manusia unutk menentukan keinginannya yang mendasari nilai moral serta sebagai arahan bagi tingkah laku manusia di dalam menjalankan hidupnya.Aliran positivis ini menolak kebenaran atau ilmu yang bersifat a priori,suatu kebenaran yang dogmatis.

            Pada aliran pragmatis adalah bahwa nilai akhir sesuatu idea tau gagasan yang memilki kegunaan untuk menyelasaikan masalah  praktis,yang harus dilihat dari konsekuensi praktisnya.Konsekuensi praktis dari metoda pragmatis adalah konsekuensi yang harus dapat di teliti secara eksperimental (menurut Peirce ) sedangkan nilai dari pragmatis adalah konsekuensi praktisnya yang dapat mempengaruhi tingkah laku manusia, jadi dapat di simpulkan bahwa dasar dari metoda pragmatis dari james adalah psikologis, sedangkan dari Peirce adalah logic.

            Fakta-fakta yang digali sehingga merupakan pernyataan-pernyataan membuktikan bahwa fakta – fakta itu mengandung kebenaran.Namun demikian selalu kita dapati bahwa sesuatu kejadian yang diamati oleh beberapa orang dapat memberikan interpretasi yang berbeda pula .Bila interprestasi sudah berbeda maka konsekuensi praktisnya juga akan berbeda pula.

            Untuk menjelaskan suatu kejadian atau sesuatu fakta diperlukan fakta lain.Didalam suatu system untuk memberikan penjelasan tentang suatu pengetahuan selalu diperlukan fakta yang pada gilirannya fakta itu memerlukan fakta lain untuk menguatkan fkata terdahulu.Akhirnya akan sampai pada suatu fakta yang tidak memerlukan fakta lain untuk membuktikan kebenaran fakta tersebut.Keadaan ini dimungkinkan oleh karena fakta itu telah mengandung kebenaran sendiri sehingga tidak memerlukan sokongan maupun bantuan fakta lain-lainnya. Fakta ini biasanya kita kenal dengan istilah axioma. Contoh fakta yang diperlukan dalam memberikan kebenaran atas fakta bahwa jumlah dari setiap segi tiga adalah 180° adalah pernyataan bahwa  melalui satu titik ,dua garis lurus yang dapat mempunyai satu titik kesamaan atau tidak mempunyai titik kesamaan sama sekali.

DAFTAR PUSTAKA

Suriassumantri Jujun S. Filsafat Ilmu Sebuah Pengantar Populer, Jakarta, Pustaka Sinar Harapan 2009

Djojosobagio Soewondo, Dasar- dasar Ilmu Filsafat, 1985 ( Foto Copy)

mengidentifikasi pengangguran terdidik di kalimantan

MENGIDENTIFIKASI PENGANGGURAN DI INDONESIA

(Study Kasus Tentang Pengangguran Terdidik Di Kalimantan Timur)

Oleh:

JONAIDI

NIM :0902035040

RISKA

NIM : 0902035043

Dian Nisawati

0902035039

Penina Uring

0902035044

F. Yofa Franata

09020350

Albret

09020350

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MULAWARMAN

SAMARINDA

2010

KATA PENGANTAR

            Dengan mengucapkan Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Rahmat-Nya, maka penulis  dapat menyelesaikan tugas Makalah  ini tepat pada waktu yang telah disepakati bersama teman-teman mahasiswa dan dosen pengajar mata kuliah Teori-Teori Sosial yaitu  prof. Dr. Hartutiningsih, MS.

            Adapun maksud dan tujuan dari tugas makalah ini yaitu, untuk melatih dan memampukan mahasiswa dalam menganalisa dilingkungan sekitar dan melatih Mahasiswa dalam menulis Makalah Secara Ilmiah, Serta menjadi pembelajaran yang baru bagi mahasiswa, dan membuka wawasan berpikir Positif  dan aktif dalam menghadapi lingkungan sekitar. Sehingga lepasnya mahasiswa dari ikatan di perguruan tinggi dapat membawa perubahan bagi kemajuan secara pribadi maupun serara umum melakukan perubahan yang lebih baik bagi Negara khususnya bagi Negara yang kita cintai yaitu Indonesia.

DAFTAR ISI

Judul…………………………………………………………………………..        i          

Kata Pengantar……………………………………………………………….        ii

Daftar Isi……………………………………………………………………....        iii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang……………………………………………………………         1

1.2. Rumusan masalah…………………………………………………………        2

1.3. Tujuan…………………………………………………………………….         2

1.4. Kegunaan…………………………………………………………………         2

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1. Definisi Pengangguran……………………………………………………         4

2.2. Pengertian Pengangguran Terdidik……………………………………….         4

BAB III PEMBAHASAN

3.1. Pengangguran terdidik di Kalimantan……...……………………………..        5

3.2. Identifikasi Masalah Pengangguran Terdidik……………………………..        5

3.3. Faktor Penyebab Munculnya Pengangguran Terdidik…………………….        6

3.4. Dampak Pengangguran……………………………………………………        7

3.5. Solusi Masalah Pengangguran Di Indonesia……………………………...         8

BAB IV PENUTUP

4.1. Kesimpulan………………………………………………………………..        13

4.2. Kritik Dan Saran…………………………………………………………..        14

DAFTAR PUSTAKA

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

            Dari tahun ke tahun kita masih terus bergulat dengan pengangguran. Sebuah kenyataan yang sangat mencekam hati mengingat setiap tahun sekolah dan perguruan tinggi di negeri ini kembali merilis ribuan alumni. Dengan tingkat pertumbuhan lapangan kerja yang rendah, dikhawatirkan pengangguran akademik (juga sama halnya dengan pengangguran lainnya), akan semakin bertambah dan terus bertambah dari tahun ke tahun. Salah satunya yaitu Pengangguran Terdidik.

            Pengangguran terdidik adalah seseorang yang telah lulus dari perguruan tinggi negeri atau swasta dan ingin mendapat pekerjaan tetapi belum dapat memperolehnya. Para penganggur terdidik biasannya dari kelompok masyarakat menengah ke atas, yang memungkinkan adanya jaminan kelangsungan hidup meski menganggur. Pengangguran terdidik sangat berkaitan dengan Masalah kependidikan di negara berkembang pada umumnya, antara lain berkisar pada masalah mutu pendidikan, kesiapan tenaga pendidik, fasilitas, dan Kurangnya lapangan pekerjaan yang akan berimbas pada kemapanan sosial dan eksistensi pendidikan dalam pandangan masyarakat. Pada masyarakat yang tengah berkembang, pendidikan diposisikan sebagai sarana untuk peningkatan kesejahteraan melalui pemanfatan kesempatan kerja yang ada. Dalam arti lain, tujuan akhir program pendidikan bagi masyarakat pengguna jasa pendidikan, adalah teraihnya lapangan kerja yang diharapkan. Atau setidak-tidaknya, setelah lulus dapat bekerja di sektor formal yang memiliki nilai "gengsi" yang lebih tinggi di banding sektor informal. Dengan meningkatnya pengangguran terdidik menjadi sinyal yang cukup mengganggu bagi perencana pendidikan di negara-negara berkembang pada umumnya, khususnya di Indonesia. Sebenarnya gelar sarjana tak otomatis memuluskan jalan meraih pekerjaan. Data yang dimiliki Departemen Pendidikan Nasional (Depdiknas) membuktikan hal itu. Paling tidak, hampir sejuta lulusan dari sekitar 2.900 perguruan tinggi di Indonesia dan berasal dari berbagai disiplin ilmu, pada 2009 ini, masih belum memiliki pekerjaan alias menganggur. Tingginya angka pengangguran di kalangan sarjana ini tak lepas dari rendahnya keterampilan di luar kompetensi utama mereka sebagai sarjana. 

            Secara persentase, jumlah penganggur di kalangan terdidik juga meningkat drastis. Pengangguran terdidik tercatat mencapai 12.0 persen pada Februari 2009, yang juga meningkat dua kali lipat dari persentase pada 2004 yang hanya mencapai 5.7 persen.

Ironisnya, peningkatan penganggur di kalangan terdidik terjadi pada saat jumlah pengangguran secara keseluruhan mengalami penurunan, baik dalam persentase maupun secara absolut. BPS menunjukkan bahwa jumlah persentase pengangguran terus menurun dari 9.86 persen dari angkatan kerja pada 2004 menjadi 8,14 persen dari angkatan kerja pada 2009. Demikian pula, secara absolut, jumlah penganggur turun dari 10,25 juta orang pada 2004 menjadi 9,26 juta orang pada2008/2009.

Pada tahun 2008 jumlah angkatan kerja di kalimntan timur mencapai 1.249.488 jiwa di bandingkan tahun 2000 masih sebanyak 1.053.601 maka terjadi peningkatan rata- rata sebesar 2,15%  per tahun.Sementara itu kesempatan kerja hanya meningkat dari 1.007.555 pekerja menjadi 1.106.982 pekerja atau tumbuh rata –rata 1,18% per tahun, dengan demikian terjadi pengangguran yang juga meningkat dari 46.042 orang atau 4,37%, menjadi 142.506 orang atau 11,41% sehingga mengalami perubahan rata – rata 15,17% per tahun.

1.2. Rumusan Masalah

2.      Apa yang menyebabkan melonjaknya angka pengangguran terdidik di kalangan terdidik?

3.      Apa dampak dari pengangguran?

4.      Bagaimana cara mengatasi pengangguran terdidik?

1.3. Tujuan

Tujuan dari makalah ini yaitu Untuk mengetahui penyebab melonjaknya pengangguran di kalangan terdidik yang ada di wilayah Kalimantan Timur maka kami ingin mengidentifikasikan pengangguran berdasarkan jenis dan tingkat peluang kerja, yang mengakibatkan peningkatan pengangguran terdidik di wilayah khususnya Kalimantan Timur.

1.4. Kegunaan

1. Mencari solusi bagaimana mengantisipasi terjadinya pengangguran besar-besaran   Indonesia.

2.  Mengetahui dampak terjadinya pengangguran yang terjadi pada di Indonesia.

3. Mengambil tindakan secepat mungkin untuk menghindari penambahan pengangguran yang terjadi saat ini.

4. Mengantisipasi diri jangan sampai turut menjadi pengangguran.

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1. Definisi Pengangguran

            Pengangguran adalah orang yang masuk dalam angkatan kerja (15 sampai 60 tahun) yang sedang mencari pekerjaan dan belum mendapatkannya. Menurut Teori Klasik (1729-1790), pengangguran itu bersifat sukarela, karena tidak sesuainya tingkat upah dengan aspirasi pekerja.

2.2. Pengertian Pengangguran Terdidik

            Pengangguran terdidik adalah seseorang yang telah lulus dari perguruan tinggi negeri atau swasta dan ingin mendapat pekerjaan tetapi belum dapat memperolehnya. Dan sangat berkaitan dengan masalah pendidikan.

BAB III

PEMBAHASAN

3.1.  Pengangguran terdidik di Kalimantan timur

            Masalah ketenagakerjaan di kalimantan sekarang ini sudah mencapai kondisi yang cukup memprihatinkan ditandai dengan jumlah penganggur terdidik , pendapatan yang relatif rendah dan kurang merata. Sebaliknya pengangguran terdidik yang tinggi merupakan pemborosan-pemborosan sumber daya dan potensi yang ada, menjadi beban keluarga dan masyarakat, sumber utama kemiskinan, dapat mendorong peningkatan keresahan sosial dan kriminal, dan dapat menghambat pembangunan dalam jangka panjang. Pembangunan bangsa Indonesia kedepan sangat tergantung pada kualitas sumber daya manusia Indonesia yang sehat fisik dan mental serta mempunyai ketrampilan dan keahlian kerja, sehingga mampu membangun keluarga yang bersangkutan untuk mempunyai pekerjaan dan penghasilan yang tetap dan layak, sehingga mampu memenuhi kebutuhan hidup, kesehatan dan pendidikan anggota keluarganya.

Dalam pembangunan Nasional, kebijakan ekonomi makro yang bertumpu pada sinkronisasi kebijakan fiskal dan moneter harus mengarah pada penciptaan dan perluasan kesempatan kerja. Untuk menumbuh kembangkan usaha mikro dan usaha kecil yang mandiri perlu keberpihakan kebijakan termasuk akses, pendamping, pendanaan usaha kecil dan tingkat suku bunga kecil yang mendukung. Kebijakan Pemerintah Pusat dengan kebijakan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota harus merupakan satu kesatuan yang saling mendukung untuk penciptaan dan perluasan kesempatan kerja.

3.2. Identifikasi Masalah Pengangguran Terdidik

Penyebab utama pengangguran terdidik adalah kurang selarasnya perencanaan pembangunan pendidikan dan berkembangnya lapangan kerja yang tidak sesuai dengan jurusan mereka, sehingga para lulusan yang berasal dari jenjang pendidikan atas baik umum maupun kejuruan dan tinggi tersebut tidak dapat terserap ke dalam lapangan pekerjaan yang ada. Faktanya lembaga pendidikan di Indonesia hanya menghasilkan pencari kerja, bukan pencipta kerja. Padahal, untuk menjadi seorang lulusan yang siap kerja, mereka perlu tambahan keterampilan di luar bidang akademik yang mereka kuasai. Disisi lain para pengangguran terdidik lebih memilih pekerjaan yang formal dan mereka maunya bekerja di tempat yang langsung menempatkan mereka di posisi yang enak, dapat banyak fasilitas, dan maunya langsung dapat gaji besar. Padahal dewasa ini lapangan kerja di sektor formal mengalami penurunan, hal itu disebabkan melemahnya kinerja sektor riil dan daya saing Indonesia, yang menyebabkan melemahnya sektor industri dan produksi manufaktur yang berorientasi ekspor. Melemahnya sektor riil dan daya saing Indonesia secara langsung menyebabkan berkurangnya permintaan untuk tenaga kerja terdidik, yang mengakibatkan  meningkatnya jumlah pengangguran terdidik. Dengan kata lain, persoalan pengangguran terdidik muncul karena adanya informalisasi pasar kerja. Sebenarnya Sektor pertanian, kelautan, perkebunan, dan perikanan adalah contoh bidang-bidang yang masih membutuhkan tenaga ahli. Namun para sarjana tak mau bekerja di tempat-tempat seperti itu dan mereka umumnya juga tidak mau memulai karier dari bawah. Budaya malas juga disinyalir sebagai penyebab tingginya angka pengangguran sarjana di Indonesia.

3.3.  Faktor Penyebab Munculnya Pengangguran Terdidik

Faktor-faktor yang menyebabkan meningkatnya pengangguran terdidik adalah sebagai berikut:

  1. Ketidakcocokkan antara karakteristik lulusan baru yang memasuki dunia kerja (sisi penawaran tenaga kerja) dan kesempatan kerja yang tersedia (sisi permintaan tenaga kerja). Ketidakcocokan ini mungkin bersifat geografis, jenis pekerjaan, orientasi status, atau masalah keahlian khusus.

  2. Semakin terdidik seseorang, semakin besar harapannya pada jenis pekerjaan yang aman. Golongan ini menilai tinggi pekerjaan yang stabil daripada pekerjaan yang beresiko tinggi sehingga lebih suka bekerja pada perusahaan yang lebih besar daripada membuka usaha sendiri. Hal ini diperkuat oleh hasil studi Clignet (1980), yang menemukan gejala meningkatnya pengangguran terdidik di Indonesia, antara lain disebabkan adanya keinginan memilih pekerjaan yang aman dari resiko. Dengan demikian angkatan kerja terdidik lebih suka memilih menganggur daripada mendapat pekerjaan yang tidak sesuai dengan keinginan mereka.

 3. Terbatasnya daya serap tenaga kerja di sektor formal (tenaga kerja terdidik yang jumlahnya cukup besar memberi tekanan yang kuat terhadap kesempatan kerja di sektor formal yang jumlahnya relatif kecil).

 4. Belum efisiennya fungsi pasar kerja. Di samping faktor kesulitan memperoleh lapangan kerja, arus informasi tenaga kerja yang tidak sempurna dan tidak lancar menyebabkan banyak angkatan kerja bekerja di luar bidangnya. Kemudian faktor gengsi juga menyebabkan lulusan akademi atau universitas memilih menganggur karena tidak sesuai dengan bidangnya.

  5. Budaya malas juga sebagai salah satu factor penyebab tingginya angka pengangguran sarjana di Indonesia.

3.4. Dampak Pengangguran

A. Dilihat dari segi ekonomi, pengangguran memiliki dampak sebagai berikut:

          1. Pengangguran secara tidak langsung berkaitan dengan pendapatan nasional. Tingginya   jumlah pengangguran akan menyebabkan turunnya Produk Domestik Bruto (PDB), sehingga pendapatan nasional pun akan mengalami penurunan. Pengangguran akan menghambat investasi, karena jumlah tabungan masyarakat ikut menurun.

2. Pengangguran akan menimbulkan menurunnya daya beli masyarakat, sehingga akan mengakibatkan kelesuan dalam berusaha.

B. Ditinjau dari segi sosial, pengangguran bisa menimbulkan dampak yang tidak kecil. Secara sosial, pengangguran dapat menimbulkan:

1. Perasaan rendah diri;

2. Gangguan keamanan dalam masyarakat, sehingga biaya sosial menjadi meningkat.

Untuk mengetahui dampak pengganguran terhadap per-ekonomian kita perlu mengelompokkan pengaruh pengganguran terhadap dua aspek ekonomi, yaitu:

·         Dampak Pengangguran Terhadap Perekonomian Suatu Negara

           Tujuan akhir pembangunan ekonomi suatu negara pada dasarnya adalah meningkatkan kemakmuran masyarakat dan pertumbuhan ekonomi agar stabil dan dalam keadaan naik terus. Jika tingkat pengangguran di suatu negara relatif tinggi, hal tersebut akan menghambat pencapaian tujuan pembangunan ekonomi yang telah dicita-citakan. Hal ini terjadi karena pengangguran berdampak negatif terhadap kegiatan perekonomian, seperti yang dijelaskan di bawah ini:

1.      Pengangguran bisa menyebabkan masyarakat tidak dapat memaksimalkan tingkat kemakmuran yang dicapainya. hal ini terjadi karena pengangguran bisa menyebabkan pendapatan nasional riil (nyata) yang dicapai masyarakat akan lebih rendah daripada pendapatan potensial (pendapatan yang seharusnya). oleh karena itu, kemakmuran yang dicapai oleh masyarakat pun akan lebih rendah.

2.      Pengangguran akan menyebabkan pendapatan nasionla dari sektor pajak berkurang. hal ini terjadi karena pengangguran yang tinggi akan menyebabkan kegiatan perekonomian menurunsehingga pendapatan masyarakat pun akan menurun. dengan demikian, pajak yang harus diterima dari masyarakat pun akan menurun. jika penerimaan pajak menurun, dana untuk kegiatan ekonomi pemerintah juga akan berkurang sehingga kegiatan pembangunan pun akan terus menurun.

3.      Pengangguran tidak menggalakkan pertumbuhan ekonomi. adanya pengangguran akan menyebabkan daya beli masyarakat akan berkurang sehingga permintaan terhadap barang- barang hasil produksi akan berkurang. keadaan demikian tidak merangsang kalangan investor (pengusaha) untuk melakukan perluasan atau pendirian industri baru. dengan demikian tingkat investasi menurun sehingga pertumbuhan ekonomipun tidak akan terpacu.

·         Dampak Pengangguran Terhadap Individu

 yang Mengalaminya dan Masyarakat Berikut ini merupakan dampak negatif pengangguran terhadap individu yang mengalaminya dan terhadap masyarakat pada umumnya:

1). Pengangguran dapat menghilangkan mata pencaharian.

2). Pengangguran dapat menghilangkan ketrampilan.

3). Pengangguran akan menimbulkan ketidakstabilan sosial politik.

            Apabila pengangguran dibiarkan tentunya akan berdampak negatif terhadap kegiatan ekonomi masyarakat. Bila tingkat pengangguran tinggi akan menyebabkan tingkat kemakmuran rendah, bahkan dapat membahayakan stabilitas negara.

Beberapa akibat pengangguran di antaranya:

1.      terjadinya bahaya kelaparan.

2.      tingkat pertumbuhan ekonomi rendah.

3.      pendapatan perkapita masyarakat rendah.

4.      angka kriminalitas tinggi.

3.5. Solusi Masalah Pengangguran di Indonesia

            Sekitar 10 juta penganggur terbuka (open unemployed) dan 31 juta setengah penggangur (underemployed) bukanlah persoalan kecil yang harus dihadapi oleh bangsa Indonesia dewasa ini dan ke depan. Sepuluh juta penganggur terbuka berarti sekitar separo dari penduduk Malaysia.

Pengangguran terdidik yang berpotensi menimbulkan kerawanan berbagai kriminal dan gejolak sosial, politik dan kemiskinan. Selain itu, pengangguran terdidik juga merupakan pemborosan yang luar biasa. Setiap orang harus mengkonsumsi beras, gula, minyak, pakaian, energi listrik, sepatu, jasa dan sebagainya setiap hari, tapi mereka tidak mempunyai penghasilan. Bisa kita bayangkan berapa ton beras dan kebutuhan lainnya harus disubsidi setiap harinya. Bekerja berarti memiliki produksi. Seberapa pun produksi yang dihasilkan tetap lebih baik dibandingkan jika tidak memiliki produksi sama sekali. Karena itu, apa pun alasan dan bagaimanapun kondisi Indonesia saat ini masalah pengangguran harus dapat diatasi dengan berbagai upaya.

            Sering berbagai pihak menyatakan persoalan pengangguran itu adalah persoalan muara. Berbicara mengenai pengangguran banyak aspek dan teori disiplin ilmu terkait. Yang jelas pengangguran hanya dapat ditanggulangi secara konsepsional, komprehensif, integral baik terhadap persoalan hulu maupun muara. Sebagai solusi pengangguran, berbagai strategi dan kebijakan dapat ditempuh sebagai berikut.

Setiap penganggur diupayakan memiliki pekerjaan yang banyak bagi kemanusiaan artinya produktif dan remuneratif sesuai Pasal 27 Ayat 2 UUD 1945 dengan partisipasi semua masyarakat Indonesia. Lebih tegas lagi jadikan penanggulangan pengangguran menjadi komitmen nasional.

            Untuk itu diperlukan dua kebijakan, yaitu kebijakan makro dan mikro (khusus). Kebijakan makro (umum) yang berkaitan erat dengan pengangguran, antara lain kebijakan makro ekonomi seperti moneter berupa uang beredar, tingkat suku bunga, inflasi dan nilai tukar yang melibatkan Bank Indonesia (Bank Sentral), fiskal (Departemen Keuangan) dan lainnya. Dalam keputusan rapat-rapat kebinet, hal-hal itu harus jelas keputusannya dengan fokus pada penanggulangan-pengangguran. Jadi setiap lembaga pemerintah yang terkait dengan pengangguran harus ada komitmen dalam keputusannya dan pelaksanaannya.
Kebijakan Mikro Selain itu, ada juga kebijakan mikro (khusus). Kebijakan itu dapat dijabarkan dalam beberapa poin, yaitu:

1.      pengembangan mindset dan wawasan penganggur, berangkat dari kesadaran bahwa setiap manusia sesungguhnya memilki potensi dalam dirinya namun sering tidak menyadari dan mengembangkan secara optimal. Dengan demikian, diharapkan setiap pribadi sanggup mengaktualisasikan potensi terbaiknya dan dapat menciptakan kehidupan yang lebih baik, bernilai dan berkualitas bagi dirinya sendiri maupun masyarakat luas. Kepribadian yang matang, dinamis dan kreatif memiliki tujuan dan visi yang jauh ke depan, berani mengambil tantangan serta mempunyai mindset yang benar. Itu merupakan tuntutan utama dan mendasar di era globalisasi dan informasi yang sangat kompetitif dewasa ini dan di masa-masa mendatang.
Perlu diyakini oleh setiap orang, kesuksesan yang hakiki berawal dari sikap mental kita untuk berani berpikir dan bertindak secara nyata, tulus, jujur matang, sepenuh hati, profesional dan bertanggung jawab. Kebijakan ini dapat diimplementasikan menjadi gerakan nasional melalui kerja sama dengan lembaga pelatihan yang kompeten untuk itu.

2.      Segera melakukan pengembangan kawasan-kawasan, khususnya yang tertinggal dan terpencil sebagai prioritas dengan membangun fasilitas transportasi dan komunikasi. Ini akan membuka lapangan kerja bagi para penganggur di berbagai jenis maupun tingkatan. Harapan akan berkembangnya potensi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) baik potensi sumber daya alam, sumber daya manusia maupun keuangan (finansial).

3.      Segera membangun lembaga sosial yang dapat menjamin kehidupan penganggur. Hal itu dapat dilakukan serentak dengan pendirian Badan Jaminan Sosial Nasional dengan embrio mengubah PT Jaminan Sosial Tenaga Kerja (PT Jamsostek) menjadi Badan Jaminan Sosial Nasional yang terdiri dari berbagai devisi menurut sasarannya. Dengan membangun lembaga itu, setiap penganggur di Indonesia akan tercatat dengan baik dan mendapat perhatian khusus. Secara teknis dan rinci, keberadaaan lembaga itu dapat disusun dengan baik.

4.      Segera menyederhanakan perizinan karena dewasa ini terlalu banyak jenis perizinan yang menghambat investasi baik Penanamaan Modal Asing (PMA), Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan investasi masyarakat secara perorangan maupun berkelompok. Itu semua perlu segera dibahas dan disederhanakan sehingga merangsang pertumbuhan investasi untuk menciptakan lapangan kerja baru.

5.      Mengaitkan secara erat (sinergi) masalah pengangguran dengan masalah di wilayah perkotaan lainnya, seperti sampah, pengendalian banjir, dan lingkungan yang tidak sehat. Sampah, misalnya, terdiri dari bahan organik yang dapat dijadikan kompos dan bahan non-organik yang dapat didaur ulang. Sampah sebagai bahan baku pupuk organik dapat diolah untuk menciptakan lapangan kerja dan pupuk organik itu dapat didistribusikan ke wilayah-wilayah tandus yang berdekatan untuk meningkatkan produksi lahan. Semuanya mempunyai nilai ekonomis tinggi dan akan menciptakan lapangan kerja.

6.      mengembangkan suatu lembaga antarkerja secara profesional. Lembaga itu dapat disebutkan sebagai job center dan dibangun dan dikembangkan secara profesional sehingga dapat membimbing dan menyalurkan para pencari kerja. Pengembangan lembaga itu mencakup, antara lain sumber daya manusianya (brainware), perangkat keras (hardware), perangkat lunak (software), manajemen dan keuangan. Lembaga itu dapat di bawah lembaga jaminan sosial penganggur atau bekerja sama tergantung kondisinya.

7.      Segera harus disempurnakan kurikulum dan sistem pendidikan nasional (Sisdiknas). Sistem pendidikan dan kurikulum sangat menentukan kualitas pendidikan. Karena itu, Sisdiknas perlu reorientasi supaya dapat mencapai tujuan pendidikan secara optimal.

8.      Upayakan untuk mencegah perselisihan hubungan industrial (PHI) dan pemutusan hubungan kerja (PHK). PHI dewasa ini sangat banyak berperan terhadap penutupan perusahaan, penurunan produktivitas, penurunan permintaan produksi industri tertentu dan seterusnya. Akibatnya, bukan hanya tidak mampu menciptakan lapangan kerja baru, justru sebaliknya bermuara pada PHK yang berarti menambah jumlah penganggur. Pihak-pihak yang terlibat sangat banyak dan kompleks sehingga hal itu perlu dicegah dengan berbagai cara terutama penyempurnaan berbagai kebijakan.

9.      Segera mengembangkan potensi kelautan kita. Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) mempunyai letak geografis yang strategis yang sebagian besar berupa lautan dan pulau-pulau yang sangat potensial sebagai negara maritim. Potensi kelautan Indonesia perlu dikelola lebih baik supaya dapat menciptakan lapangan kerja yang produktif dan remuneratif. Hal-hal yang paling sedikit yang dapat dikembangkan untuk menciptakan lapangan kerja bagi para penggemar sesuai pendidikannya, keterampilannya, umurnya penganggur terdidik atau orang yang baru masuk ke pasar kerja, dan sebagainya. Diharapkan ke depan kebijakan ketenagakerjaan dapat diubah (reorientasi) kembali agar dapat berfungsi secara optimal untuk memerangi pengangguran.

BAB IV
PENUTUP

4.1. Kesimpulan

      Pengangguran terjadi disebabkan antara lain, yaitu karena jumlah lapangan kerja yang tersedia lebih kecil dari jumlah pencari kerja. Juga kompetensi pencari kerja tidak sesuai dengan pasar kerja. Selain itu juga kurang efektifnya informasi pasar kerja bagi para pencari kerja. Setiap penganggur diupayakan memiliki pekerjaan yang banyak bagi kemanusiaan artinya produktif dan remuneratif sesuai Pasal 27 Ayat 2 UUD 1945 dengan partisipasi semua masyarakat Indonesia. Lebih tegas lagi jadikan penanggulangan pengangguran menjadi komitmen nasional. Untuk itu diperlukan dua kebijakan, yaitu kebijakan makro dan mikro (khusus). Kebijakan makro (umum) yang berkaitan erat dengan pengangguran, antara lain kebijakan makro ekonomi seperti moneter berupa uang beredar, tingkat suku bunga, inflasi dan nilai tukar yang melibatkan Bank Indonesia (Bank Sentral), fiskal (Departemen Keuangan) dan lainnya. Dalam keputusan rapat-rapat kebinet, hal-hal itu harus jelas keputusannya dengan fokus pada penanggulangan pengangguran. Jadi setiap lembaga pemerintah yang terkait dengan pengangguran harus ada komitmen dalam keputusannya dan pelaksanaannya. Selain itu, ada juga kebijakan mikro (khusus). Kebijakan itu dapat dijabarkan dalam beberapa poin. Pertama, pengembangan mindset dan wawasan penganggur, berangkat dari kesadaran bahwa setiap manusia sesungguhnya memilki potensi dalam dirinya namun sering tidak menyadari dan mengembangkan secara optimal. Kedua, segera melakukan pengembangan kawasan-kawasan, khususnya yang tertinggal dan terpencil sebagai prioritas dengan membangun fasilitas transportasi dan komunikasi. Ketiga, segera membangun lembaga sosial yang dapat menjamin kehidupan penganggur. Keempat, segera menyederhanakan perizinan karena dewasa ini terlalu banyak jenis perizinan yang menghambat investasi baik Penanamaan Modal Asing (PMA), Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan investasi masyarakat secara perorangan maupun berkelompok. Kelima, mengaitkan secara erat (sinergi) masalah pengangguran dengan masalah di wilayah perkotaan lainnya, seperti sampah, pengendalian banjir, dan lingkungan yang tidak sehat.
Keenam, mengembangkan suatu lembaga antarkerja secara profesional. Ketujuh, menyeleksi Tenaga Kerja Indonesia (TKI) yang akan dikirim ke luar negeri. Kedelapan, segera harus disempurnakan kurikulum dan sistem pendidikan nasional (Sisdiknas). Kesembilan, upayakan untuk mencegah perselisihan hubungan industrial (PHI) dan pemutusan hubungan kerja (PHK). Kesepuluh, segera mengembangkan potensi kelautan kita. Diharapkan ke depan kebijakan ketenagakerjaan dapat diubah (reorientasi) kembali agar dapat berfungsi secara optimal untuk memerangi pengangguran.

4.2. Kritik dan saran

      Demikianlah makalah ini, semoga dapat bermanfaat bagi kita bersama. Ibarat ”tak ada gading yang tak retak”, tentunya makalah ini jauh dari kesempurnaan maka dari itu, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk perbaikan makalah selanjutnya. Terimakasih.

DAFTAR PUSTAKA

Basri Faisal,Perekonomian Indonsia,Jakarta,Erlangga,2002

Daulat Sinuraya. Solusi Masalah Pengangguran di Indonesia. Suara Pembaruan Daily. 2004

Deklarasi Penanggulangan Pengangguran di Indonesia, 29 Juni 2004; Bahan Raker Komisi VII DPR-RI dan Menakertrans,11 February 2004,

Elwin Tobing. Pengangguran Tenaga Kerja Terdidik. Media Indonesia. 2004

Husni Lalu, Hukum ketenagakerjaan, Jakarta,PT Raja Grafindo Persada,2007

Sukirno Sudono,Ekonomi Pembangunan,Jakarta,Bima Grafika,1985

http://www.datastatistik-indonesia.com